建议提案办理工作

您提出的《关于强化河涌整治,加快推动水系连通,助力西部乡村振兴的提案》(第20210108号)收悉。经综合市农业农村局、市生态环境局及市自然资源局等单位意见,现将办理有关情况答复如下:

根据您对提案办理的意见和建议,《关于强化河涌整治,加快推动水系连通,助力西部乡村振兴的提案》(以下简称《提案》)主要是针对在农村水系整治过程中发现部分滩地河堤划为基本农田或农用地的情况提出,为落实《提案》工作,我局组织编制《珠海市农村水利治理规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》),系统研究农村水利防洪排涝灌溉现状、面临形势和目标任务,统筹水安全、水环境、水景观和水经济需求,与水系连通规划、碧道规划、乡村振兴规划相协调,形成功能完备、管理科学的工程和管理体系。

《规划》任务主要包括以下五个方面:一是推进农村排灌闸站建设与更新改造。规划新建泵站37宗,总规模约821m3/s;规划新建水闸19宗,总净宽224米,规划改造的闸泵共计179宗,其中泵站144宗,水闸35宗,全面提升农村地区尤其是种养区防潮水、排涝水能力。二是推进农村河涌整治改善水环境。新建水系连通河涌12条,总长约22公里;清淤疏浚主河涌124条,总河长298公里,清淤疏浚方量约617万方;加固堤岸河涌98条,岸线公里。三是推动农村碧道试点建设。斗门区规划新建碧道10条(斗门6条、金湾4条),总长约75公里。四是完善山洪拦截及排导设施,实施病险水库除险加固。新建3条沿山截洪沟,总长约8.3公里;对11座小型病险水库实施除险加固。五是创新管理模式与运行机制,提升行业监管能力。针对农村水利行业在监管能力方面存在的问题和不足,健全体制机制,并专题研究完善泵站等管养标准、经费、规程和制度等。如按照《规划》实施,全市农村水利治理需投资的总规模约为87.97亿元,其中行业监管能力计划投资约6.12亿元,工程措施投资约81.85亿元(斗门区、金湾区分别为47.12亿元和34.73亿元),近期(至2035年)投资约35亿元。规划项目的实施涉及水务、自然资源、农业农村、生态环境、住建、财政等部门联动和支持,需进一步各部门统筹协调,落实财政资金,合力推进。

各会办单位积极响应,在问题河涌治理方面,市生态环境局制定了《珠海市生态环境局进一步强化落实问题河涌(渠)整治措施工作方案》《珠海市入河排污口整治工作方案》,积极开展问题河涌污染治理工作;在农村地区河渠综合治理方面,市农业农村局目前正在加快编制出台珠海市高标准农田(2021-2030年)规划,完善农田灌溉基础设施。

一是加快推进《规划》出台,《规划》目前已完成专家评审和修改,正在公示,准备近期报规委会审查,随后报市政府审定,计划今年第三季度出台。二是在规划获批的基础上,会同有关部门出台农村水系整治工作方案,建立健全各部门统筹协调机制,解决土地权属冲突等问题,并报市政府研究同意实施,为《规划》落地提供保障。

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