上海

“办理好一件建议,解决好一类问题,推动一系列工作,造福一方百姓。”近年来,山东省菏泽市会认真践行群众路线,通过创新工作机制,提高代表建议质量,加强代表建议督办力度,使代表的 “金点子”变成了一桩桩一件件惠及民生的实事、好事。

民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。代表提建议,“落实”二字是根本。代表建议能真正造福百姓的一个重要前提,在于精准把握社会热点难点,从源头上提高建议质量。

为此,菏泽市会推行多项举措:实行“双联系”制度,确保代表始终与人民群众保持密切联系;推行“代表民情日记”工作,实现代表联系群众常态化、深入化。

菏泽市代表侯宪会、李宪君将“代表民情日记”作为收集人民群众诉求的重要抓手和提出建议的重要依据。在今年1月召开的市十九届六次会议期间,两位代表共提出建议10件。建议内容切实反映人民群众所想所盼,为下一步有效落实打下了基础。

为此,市会相继出台了《菏泽市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》《菏泽市人民代表大会常务委员会联系市人民代表大会代表办法》《菏泽市会组员分工联系市代表办法》《菏泽市代表建议办理工作先进单位、先进个人和优秀代表建议评选表扬办法》,用扎实的制度推动代表建议质量稳步提升。

为此,市会通过组织代表考察观摩、学习培训、向代表征求意见、邀请代表列席会会议等方式,不断提高代表履职水平。

每年市人代会召开前,会组织市代表围绕全市社会经济发展的重点、各项重大改革和人民群众普遍关心的热点难点堵点问题,入企入户走访、视察调研、当面约谈,为提出有分量、有质量的建议做储备。

今年市人代会期间,代表共提出建议128件,内容涉及全市经济发展、城市管理、教育发展、社会保障、生态环境、文明创建、公共服务等多个方面,集中反映了菏泽发展前景和人民群众心声。

为了提高代表建议办理实效,市不仅把代表建议的内容“晒一晒”,办理进度也向社会公开,真正实现代表建议办理全流程走在阳光下。

代表建议交办时,承办单位的责任、任务明确而且具体,从源头上杜绝“推来推去”。交办后,代表建议内容及承办单位在《菏泽日报》公布,“菏泽”微信公众号可以查询办理进度,大大增加了代表建议办理工作的透明度。

对社会关注度高的代表建议,市会牵头邀请提建议的代表上门督办,并通知新闻媒体全程跟进采访。如市代表提出关于加强火车站广场秩序治理工作的建议,经现场督办,火车站秩序专项整治活动迅速推进,城市“窗口”焕然一新。

代表建议落实得好不好,民智有没有转化为看得见的喜人成果,让票决结果来说线年起,菏泽市会每年召开代表建议办理情况满意度票决会,从全市随机抽选100名市代表,对人民群众关注度高的10件代表建议办理情况进行票决,并现场公布票决结果。

今年3月召开的票决会议上,9件代表建议得到了较好落实;针对票决结果为“不满意”的建议,市会及时跟进,责成有关单位重新办理,办理情况纳入下次票决;再次表决仍为“不满意”的,将依法启动质询、特定问题调查等监督程序,确保代表所提建议真正惠及于民。

多年来,菏泽市会创新工作机制、加强督办力度,使代表建议办理由“文来文往”“封闭办理”向“人来人往”“开放监督”转变,让群众关注的热点难点问题转化成了造福民生的亮点工作。

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