“中国式养老”问题已经暴露无遗 还得政府多作为-中国式养老问题和建议

调查报告显示,截至2010年,中国以养老金作为主要收入来源的老年人只有24.1%,与2000年相比增长4.5%。同时城乡之间差异巨大,城市老年人中有66.3%的老年人主要依靠离退休养老金生活,而在农村,依靠养老金作为主要收入来源的老年人仅为4.6%。

数据是枯燥的,但很多时候数据往往最能说明问题。以上这几组数据至少可以告诉我们以下两个事实:一,目前中国以养老金作为主要收入来源的老人比例严重偏低;第二,城乡之间的差距巨大,尤其是农村老人,能够依靠养老金养老的寥寥无几,绝大多数老人仍旧依靠子女等家庭成员供养。

由统计数据得出来的这两个事实又意味着什么呢?意味着在我国大步跨入老龄化社会的过程中,能够覆盖全民的养老保障体系还没有真正建立起来,起码没有达到公众预期的目标。尤其是对于农村老人来说,他们几乎成为国家养老保障体系的被遗忘者。而随着城市化进程的发展,这些老人的子女大量涌入城市,在城市工作和生活,这些老人的养老问题,也就显得更加突出。

“中国式养老”的问题已经暴露无遗,如何解决问题,就应该被提上政府和社会的共同议事日程。还是以农村老人的养老问题为例,虽然依靠子女等家庭成员的供养,从理论上说没有什么问题,而且也符合农村一贯的“养儿防老”的传统观念。但是时代在发展,社会在变迁,这一传统观念正在变得越来越不确定,也越来越让人无法依赖。这种养老模式,首先得依赖儿女是否真正孝顺,而孝顺说到底属于一种道德范畴的概念,很大程度上只能依赖于儿女的道德自觉。这也就意味着,老人能否得到儿女的赡养和照顾,要完全依赖儿女孝心的大小、品德的高低。碰到有孝心,讲道德的儿女还好说,碰到没有孝心,道德低下的儿女,老人的晚年就将失去保障。这无疑是一件很令人担忧的事情。

进一步说,即便儿女很孝顺,品德也高尚,但还得看儿女是否有赡养老人的能力和条件。对于很多进城打工的农村年轻人来说,中国式养老问题和建议他们自己在城市的生活都处于勉强维持的境地,又有什么能力来照顾自己农村老家的父母?即便是他们能按月寄钱回家,但是老人养老,只有钱就行了吗?

说来说去,解决“中国式养老”的关键,还在于政府兜底,也只能期待着政府能够有更大的作为。政府首先是要加快社会养老保障体系的建设,增加它的覆盖面,而不是像现在这样厚城市薄乡村。要做到这一点,迫切的工作显然是缩小城乡差距,把更多的农村老人纳入到社会养老保障体系中来。政府其次是要积极探索新的养老模式,比如目前在一些城市,已经试水“以房养老”,那么在农村地区,是否可以考虑“以地养老”,就是把属于农村老人的土地作为一种资源,委托企业或公司进行管理经营,然后从所获取的利润中提取老人的养老资金,解决老人的养老之忧。

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