全省城镇街道居家养老 服务中心覆盖率100%-城乡居家养老的建议

3月25日,记者从省政府新闻办召开的“河北省健全完善六个体系 巩固基本民生保障成果新闻发布会”上获悉,“十三五”期间全省民政工作深化改革成果丰硕,民政服务对象的获得感、幸福感、安全感持续提升;“十四五”时期我省将健全完善六个体系,持续巩固基本民生保障成果。

签订并落实《京津冀民政事业协同发展合作框架协议(2015年—2020年)》,实现多层次多领域深化协作,服务雄安新区机制不断健全,在多个方面取得明显成效。

我省加强社会救助政策创制,不断扩大保障范围,全面筑牢兜底保障防线年底,全省建档立卡贫困人口兜底保障率达到36.6%,防贫对象兜底保障率达到40%,2019年底未脱贫人口兜底保障率达到82%。城乡低保人均标准分别达到705元/月、5452元/年,“十三五”期间年均增长10.9%和15.3%。

城市“六位一体”、农村“五位一体”基层组织体系建设有序推进。城市社区综合服务设施覆盖率由86%提高到100%,农村社区达到65%。全省依法登记社会组织由2万家增长到3.5万家,基层备案社会组织达到近10万家。专业社工队伍和注册志愿者数量大幅提升。省属社会组织党组织和党的工作覆盖率由不足20%提高到100%。村(社区)党组织、村(居)委会主任“一肩挑”比例达到75.9%,比上届提高近60个百分点。

社会福利水平有效提升。30万名留守儿童、困境儿童得到有效关爱保护。散居和集中养育孤儿补贴标准从每人每月700元、1150元,分别提高到每人每月1000元、1450元。残疾人两项补贴和老年人福利制度不断完善,惠及人口200余万。

围绕加快建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,连续三年实施社区和居家养老工程,全省城镇街道居家养老服务中心覆盖率由43.3%提高到100%,养老服务设施覆盖83.3%的城镇社区,农村互助幸福院服务覆盖率由60%提高到70%以上,机构养老床位数由13.7万张增加到21.4万张,90%以上的养老机构与医疗机构建立合作关系,星级养老机构占比超过70%。

截至目前,全省建有养老服务机构和设施3.5万个。养老机构1671个,其中公办416家,社会办1255家(企业性质206家,民办非企业性质1049家);各类社区日间照料设施2815个,其中街道居家养老服务中心403个,社区日间照料服务站(点)2412个;农村互助幸福院3.1万个。目前全省评出星级养老机构1044家,11个设区市共有二星级以上示范养老机构680家,环京津20个县(市)共有二星级以上养老机构64家。

基本社会服务能力持续加强。大力推进婚姻登记信息化、规范化建设,补录历史信息1000余万条。完成155家殡仪馆火化炉环保更新改造。完成张家口、衡水、邯郸、邢台市城区行政区划调整,平泉、滦县撤县设市,乡级行政区划变更194项,镇(街道)占比由60.4%增长到68.3%,有力促进了新型城镇化建设。

健全和完善分层分类社会救助体系,兜住基本民生保障底线。“十四五”时期我省将构建全省统一的社会救助信息管理平台,健全完善社会救助监督检查长效机制,完善基本生活救助制度,规范救助标准动态调整机制,提高特困人员救助供养水平。积极发展服务类社会救助,加快形成“物质+服务”救助方式。统筹完善各项社会救助保障制度,发挥社会救助基金作用。扩大低保审批权下放乡镇试点工作范围,探索开展急难发生地实施临时救助工作试点。提高流浪乞讨人员救助服务水平,实现救助服务功能县域全覆盖。巩固拓展兜底脱贫成果,保持政策连续性、稳定性,做好与乡村振兴战略的衔接。

健全和完善社会福利体系,提升特殊群体关爱保护水平。继续实施“明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学”项目。

健全和完善养老服务体系,积极应对人口老龄化。实施养老服务提质增能工程,新增养老机构床位1.5万张,改造康复护理型床位1.5万张,新建社区日间照料服务站(点)1000个以上,增强养老服务能力。

健全和完善基本社会服务体系,改善人民群众生活品质。稳慎优化行政区划设置。深化殡葬改革,制定国家殡葬改革意见的贯彻落实措施。加强农村公益性安葬设施建设,建成150座乡镇中心型公益性墓地(骨灰堂)。推进城市公益性安葬设施建设,坚持以公益性为主、经营性为补充,有序放开社会资本投资限制。

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